Кто должен покупать рабочие тетради? Про бесплатные рабочие тетради Постановление об отмене рабочих тетрадей.

Уважаемые коллеги!

С вступлением в силу Закона "Об образовании в Российской Федерации" встал вопрос об обеспечении обучающихся учебными пособиями, в том числе рабочими тетрадями. За чей счет их закупать? Должны ли они приобретаться за счет субвенций и учитываться в библиотечном фонде?

Директор департамента информационной политики Минобрнауки РФ Анна Усачева заявила о том, что вопрос обеспечения школьников рабочим тетрадями законодательно урегулирован: учебные пособия предоставляются учащимся бесплатно на время обучения.

Как пояснила глава департамента, закон "Об образовании в РФ" четко указывает, что учащимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Школа самостоятельно определяет список учебных пособий, необходимых для изучения какого-либо предмета.

"Если администрация школы включает конкретную рабочую тетрадь на печатной основе в список учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, который утверждается приказом директора школы, то, безусловно данная рабочая тетрадь должна предоставляться за счет бюджета ", — цитирует РИА Новости пресс-службу Минобрнауки РФ.

В министерстве пояснили, что учитель вправе рекомендовать, например, в рамках дополнительного изучения, те или иные пособия, которые могут быть не включены в список образовательной организацией. "Однако если они не закупаются за счет федеральных средств, администрация общеобразовательной организации не вправе требовать от родителей их обязательной покупки", — говорится в сообщении.

Минобрнауки РФ рассмотрело вопрос о выдаче школьникам бесплатных рабочих тетрадей по предложению Генпрокуратуры РФ. Поводом послужили обращения родителей школьников о нарушении прав детей на образование в связи с необеспечением их образовательными организациями бесплатными рабочими тетрадями. Напомним, в этом году в Калининграде прокурор обратился в суд в интересах школьника с иском к образовательному учреждению. Родители первоклассника сочли покупку рабочих тетрадей за свой счет нарушением права ребенка на общедоступное и бесплатное образование. Школа доказала обратное.

Уважаемые коллеги! Таким образом, за счет субвенций приобретаются и учитываются в библиотечном фонде те учебные пособия (в том числе рабочие тетради), которые включены в список учебных пособий, используемых в образовательном процессе (должен быть приказ по школе). Обратите внимание, что в образовательном процессе могут использоваться учебные пособия, выпущенные издательствами, включенными в Перечень издательств

Более 5 лет в России действует Федеральный закон от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон), но каждый раз перед началом учебного года возникают проблемы с обеспечением школьников учебниками, рабочими тетрадями, школьной формой, питанием, подвозом детей к школе и др., пути решения которых определены Законом и нормативными документами во вопросам школьного образования. Напомним некоторые положения этих документов.

Надеемся, что они помогут родителям, у которых возникнут подобные проблемы при подготовке детей к школе.
Учебники, учебные пособия, рабочие тетради, лыжи выдаются школьникам бесплатно
Согласно ст. 35 Закона ученикам государственных и муниципальных школ бесплатно выдаются учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, необходимые для получения образования в пределах ФГОС. Школа обеспечивается такими учебниками и пособиями за счет бюджетных ассигнований. Бесплатными для учащихся являются и учебники в электронной форме.
Если речь идет об учебниках и пособиях для каких-либо углубленных занятий, выходящих за рамки ФГОС, или о платных занятиях (например, кружках), то в таком случае школа вправе предложить родителям приобрести их за свой счет.
Относительно рабочих тетрадей Министр образования О.Ю. Васильева еще в 2016 году в ходе Всероссийского родительского собрания четко обозначила позицию ведомства: «Если школа включает тетрадь в обязательный перечень, то она должна его обеспечить, других вариантов быть не может. Волюнтаризм здесь не допускается ».

Также родители не обязаны покупать лыжи и ботинки для занятий физкультурой, ибо школа должна бесплатно предоставлять ученикам средства обучения и воспитания, к которым относятся, в том числе, спортивные оборудование и инвентарь. Согласно приказу Минобрнауки РФ от 30.03.2016 N 336, лыжи, ботинки, лыжные палки и пр. включены в перечень средств обучения и воспитания, необходимые для реализации общеобразовательных программ, соответствующих современным условиям обучения.
Срок службы учебников определяется ФГОС и физическим износом
Нормативные правовые документы не определяют сроки использования учебников и учебных пособий. Срок действия учебников – это срок действия ФГОС общего образования, по которому учебник прошел экспертизу, и физический износ учебников. Если руководствоваться письмом Минобрнауки РФ от 24 апреля 2014 года № 08-548, то школы вправе в течение 5 лет применять ранее приобретенные учебники. Поэтому учебники надо беречь, т.к. не всем ученикам достанутся новые.

Если ученик потерял или испортил учебник – родителям придется возмещать ущерб
Если ученик потерял (испортил) учебник из школьной библиотеки, то, согласно правилам пользования библиотеками (Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле») и локальному акту школы, причиненный ущерб следует компенсируют в размере, установленном правилами пользования библиотекой (например, деньгами или аналогичной книгой). Кроме того, за утрату или порчу школьного учебника ученику могут грозить и меры дисциплинарного взыскания, если это определено Уставом школы.

Школьная формы обязательна, но учеников, пришедших в школу без формы, удалять с уроков нельзя
Согласно ст. 38 Закона школа вправе ввести школьную форму. О том, какой должна быть форма (цвет, фасон, эмблемы, правила ношения), принимается школьный локальный акт. При его разработке школы обязаны руководствоваться региональными типовыми требованиями. Кроме того, при введении формы школа обязана принимать во внимание интересы малообеспеченных и многодетных семей, т.е., не вводить дорогую и роскошную форму (письмо Минобрнауки РФ от 28.03.2013 N ДЛ-65/08).
Также школа не вправе решать за родителей, где, у какого изготовителя или продавца и по какой цене им приобретать такую форму, т.к. такие требования выходят за рамки полномочий школы.
Если перечисленные положения нарушаются, то родители вправе обжаловать действия руководства школой в региональном органе управления образованием, прокуратуре.
Если школьное положение о форме одежды обучающихся носит рекомендательный характер, то никаких санкций за его нарушение не последует.
Если Устав, правила внутреннего распорядка или иные локальные акты школы обязывают учеников посещать занятия исключительно в школьной форме, а уроки физкультуры — в спортивной, то в соответствии со ст. 43 Закона за неисполнение положений Устава и прочих локальных актов школа может применять к ученикам меры дисциплинарного взыскания. А вот не допускать за отказ от ношения школьной формы до занятий школа не вправе. Также практически невозможно отчислить ученика из школы за упорный отказ носить школьную форму.
Если ребенок находится в школе без формы по уважительным причинам (нет формы, форма испачкалась, украдена, сгорела во время пожара и т.п.), никакого взыскания последовать не может.
Следовательно, пока ребенок является учеником конкретной школы, то в форме он или без — школа не вправе отказать ему в посещении уроков. Если такого ученика не пускают в класс, то его конституционное право на получение общего образования грубо нарушается (ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Закона об образовании) и родители могут обжаловать такие действия школы в региональном органе управления образованием, прокуратуре.

Компенсации на приобретение школьной формы отдельным категориям родителей устанавливаются субъектом Российской Федерации
В соответствии со ст. 38 Закона, субъекты РФ могут компенсировать родителям стоимость приобретенной школьной формы в том случае, если это предусмотрено региональным бюджетом. Это, как правило, малоимущие и многодетные семьи.

Модные прически, разноцветные волосы, обувь на высоких каблуках, макияж и красить губы школа запретить не вправе
Поскольку Закон разрешает школам устанавливать требования именно к одежде учеников (конкретно к ее общему виду, цвету, фасону, знакам отличия) и правилам ее ношения. Макияж, прически, сумки, обувь не являются одеждой и не имеют к ней отношения, то согласно Закону их ограничения, установленные школой, выходят за пределы школьной компетенции, и являются не правомерными.
Следовательно, такие положения школа не вправе включать в Устав или иные локальные акты школы и применять к ученикам меры дисциплинарного взыскания.

Школа может отказать в приеме на обучение только по причине отсутствия свободных мест
В соответствии со статьей 67 Закона правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
После 1 июля родители могут определить ребенка в любую школу независимо от места проживания. В приеме в школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
В этом случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган управления образованием.
Положения ст.67 Закона распространяется и на прием в 10 классы. Для чего в школах помимо профильных классов должны быть организованы т.н. универсальные классы, в которые принимаются все желающие, имеющие аттестат об основном общем образовании.

За неуспеваемость ученика исключить из школы нельзя
Иногда учителя или администрация школы предупреждают родителей, что школьник, не ликвидировавший академическую задолженность, может быть исключен за неуспеваемость и предлагают перевести его в другую школу. Такие действия школы не правомерны, так как Закон не содержит оснований для отчисления или перевода ученика из школы по причине неудовлетворительной успеваемости, итоговой или промежуточной аттестации на каком-либо из этапов освоения общеобразовательной программы по инициативе школы. Решение об оставлении на повторное обучение или перевод в другую школу без согласия родителей невозможно.

Отчисление обучающегося по инициативе школы – это крайняя мера, которая применяется в исключительных случаях
Согласно статьи 43 Закона применить эту меру взыскания школы могут к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, за неоднократное неисполнение или нарушение Устава школы, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, и если иные меры дисциплинарного взыскания, меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников школы, а также нормальное ее функционирование.
Таким образом, отчислить из школы не могут за один проступок, а также если школьнику нет 15 лет.
Также не может быть основанием для исключения из школы достижение обучающимся возраста 18 лет.
Решение об исключении ученика из школы принимается с учетом мнения родителей (законных представителей) ребенка и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При этом местный орган управления образованием и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из школы, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
Решение об отчислении обучающиеся и его родители (законные представители) вправе обжаловать в школьную комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных.

Девятиклассник, не прошедший ГИА-9 в сентябре, может продолжить обучение либо в школе, либо в системе СПО
Девятиклассники, получившие право пройти ГИА в дополнительные сроки, сдают экзамены по соответствующим учебным предметам в сроки с 4 по 22 сентября 2018 года.
Если девятиклассники не сдадут экзамены и в этот раз, то они по усмотрению родителей (законных представителей):
— либо получают справку об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому школой, отчисляются из школы и вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
-либо остаются в 9 классе на второй год и проходят обучение в школе или вне её в формах, установленных статьей 17 Закона (в очной, очно-заочной или заочной формах, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.

Источник :
Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
РИА Новости https://ria.ru/society/20160404/1402314719.htm l
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» и от 17 декабря 2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
Письмо Минобрнауки России от 02 февраля 2015 года № НТ-136/08 «О федеральном перечне учебников»
Письмо Минобрнауки России от 29 апреля 2014 г. № 08-548
Письмо Минобрнауки России 28.03.2013 г. № ДГ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»
Приказ Минобрнауки России от 30.03.2016 N 336 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения…»
ГАРАНТ: http://base.garant.ru/57337757/#ixzz5MLctRA83

Актуальные вопросы начала 2018-2019 учебного года: учебники, рабочие тетради, школьная форма, питание, подвоз и многое другое. Часть 1 : 40 комментариев

Здравствуйте! Купили девочке школьную форму,цвет тёмно-синий,как у всех учеников в нашем классе. Только не платьем с рукавом,а сарафан под голо вырез и блузку белую с длинным рукавом. Зауч школы настаивает на покупке другой формы,платья и фартука. Объясняя,что это внутренний устав школы. На всех этикетках нашей формы написано — школьный сарафан,школьная блузка.Цветовая гамма выдержана! Что нам теперь,из за отсутствия рукав, менять школу!Кем и когда такие правила придумали!? Мы пришли в школу учиться,а нам трепят нервы из за рукавов!

Здравствуйте! Наша школа каждый год закупала рабочие тетради в комплект к учебникам (программа «Гармония»). Предварительно все родители оплачивали обязательное «добровольное пожертвование» школе в размере 3500 р. (иначе тетради не закупались на ребенка). А в этом году вообще завуч сказал, что государство приняло такой закон, что школа не имеет право закупать тетради на детей и ученики будут учиться без тетрадей, не смотря на то, что оплатили пожертвование. Как такое возможно, ведь программа рассчитана на то, чтобы использовать тетради вместе с учебниками? И почему тогда мы обязаны платить пожертвование, куда уходят эти деньги? При всем при этом мы так же сдали на ремонт 1000 р., закупили проектор в класс, вставили пластиковые окна в кабинет, буквально на всё сдают родители деньги.

Здравствуйте!Сегодня дочь,придя из школы,сказала,что нужно сдать деньги на рабочие тетради.Я понимаю,что рабочие тетради должно приобретаться школой.Как нам быть?

Добрый день.
В учебном плане своей школы обнаружил предметы только обязательной части.
В части, формируемой участниками образовательного процесса — прочерки.
Начальное образование.
Разве быть предметов по выбору участников образовательного процесса?

Здравствуйте! Норма обеспеченности учебниками и учебными пособиями установлена 273-ФЗ и ФГОС. А есть ли установленная норма обеспеченности для ФК ГОС? В «старом » стандарте нет ни слова об этом. Есть ли какой-нибудь нормативный акт, где можно это узнать?

Здравствуйте! Мы столкнулись с ситуацией наверное как все. Мы каждый год сдаем на рабочие тетради по 2500, в этом году я не сдавала, но педагог объясняет так: Есть какой-то закон об образовании где сказано что, рабочие тетради это расходный материал и родители обязаны их сами приобретать. Я просто в растерянности как быть???

Добрый вечер. У меня обратная ситуация. Школа маленькая, финансовое обеспечение небольшое и поэтому рабочие тетради школа не закупила. Мы эти тетради купили ещё в апреле и хотим использовать их, но директор запрещает. Если изучить сан пин, то рабочие тетради относятся к разряду практикум, а не учебное пособие, методички (о чем говорится в ст. 35) и тд.
Можно ли как то оформить эти тетради как дарение, чтобы дети могли пользоваться ими?

Здравствуйте!
В школе № 438 ЮАО г. Москвы в третьих классах выдали рабочие тетради только по англ.языку и окружающему миру. К кому мне обратиться, и в каком законодательном документе прописано, что рабочие тетради по русскому языку и математике не должны закупаться школой? Как так получается?
Значит слова Министра просвещения РФ О.Ю.Васильевой на Всероссийском родительском собрании 31 августа 2018г. ничего не значат для директора? Или денежные средства, выделенные государством, используются не рационально?

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, действительно ли, что для того, чтобы купить атлас и карты по географии и рабочие тетради по английскому, необходимо ЕДИНОГЛАСНОЕ согласие родителей на их покупку? Нас уверяют, что учителя не смогут (не имеют права) использовать на уроках рабочие тетради и атлас с картами, если родители хотя бы одного ученика не согласны на покупку этих материалов.

Добрый день. Разъясните. пожалуйста, в детском саду рабочие тетради обязан сад закупать или родители могут купить?
Везде противоречивая инфа.
Т.к., в некоторых источниках в инете имеется инфа, что если рабочая тетрадь по той программе, которая указана в планах ДОУ, то закупает ДОУ, а если нет, то родители.
А если их родители уже купили, то не будет ли нарушением со стороны ДОУ уже по ним заниматься?

Добрый день. Подскажите пожалуйста, есть ли обязательные нормативные акты по продолжительности перемен в школе. Какие они должны быть? В электронной школе перемены указаны по 10 — 20 мин, а в реальности в основном по 5 мин.

Здравствуйте. А как насчёт покупки материалов по ОГЭ в 9 классе. За чей счёт должны покупаться тренировочные экзаменационные тетради с тестами, относятся ли они к пособиям…? Ведь стоят они не малые деньги.

Здравствуйте. Скажите, кто должен покупать пособия для подготовки к ОГЭ в 9 классе. Родитель или школа?

Здравствуйте! подскажите пожалуйста! ситуация такая,мой ребенок получил учебник новый в школе,но после четырех месячного пользования углы у страниц немного погнулись и потерялись от носки,и теперь нас обязуют покупать новый учебник!разве новое когда нибудь может остаться новым после использования! должны ли мы в этом случае покупать новый учебник?

Здравствуйте. Сколько лет школа может использовать учебник? Какие нормативные документы определяют срок использования?

Добрый день. Школа г.Москва район Марьино, с 1-3 класс (2016-2019гг) родительский комитет к учебникам «Школа России» через сайт «Издательства Просвещения» закупаем рабочие тетради, тетради проверочные работы, тетради сборник задач и др. по рус.яз. матем, литер, информ, окр.мир, изо, технология, «шахматы в школе» и «Английский в фокусе» («Spotlight») рабочая тетрадь и сборник упражнений.
Неоднократно обращались с к учителям с вопросом о обеспечении школой учащихся раб. тетрадями, но нам объясняли, что рабочие тетради и пособия в которых ребенок пишет, не закупает школа, т.к. они используются индивидуально, это одноразовые пособия для каждого ребенка, а соответственно это затраты которые школа не может нести каждый год.
Заканчиваем 3класс и вопрос закупки снова встает, а так как все больше людей говорит что в их школах (например школы. г. Железнодорожный М.О.) тетради выдают безвозмездно, из знакомых Московских школ нигде не выдают, хотелось узнать:
— все ли рабочие тетради, поверочные работы, сборники, относящиеся к программе «Школа России» обязана выдавать школа или среди них есть такие, которые обязаны купить родители?
— если раб.тетради школа обязана предоставлять то в соответствии с каким приказом? Можно указать № и абзац, где это написано и ссылку на какой то официальный сайт где все это написано.
— в какой форме (индивидуально или от род.комитета, от всего класса с подписями) нужно обратится к директору с требованием обеспечить класс раб.пособиями?
— в случае отказа школы обеспечить раб. тетрадями кому, в какую инстанцию, на какой адрес направлять обращение?

Здравствуйте,просмотрев учебники дочери,обнаружила учебник по географии 2009г.выпуска.Это допустимо?

Доброго времени суток! У нас возникло разногласие с классным руководителем дочери по поводу формы. Дочь заканчивает седьмой класс и все семь лет форма была классической (белый/любой светлый верх, черный/синий/серый низ), но с нового 2019 учебного года они вдруг решили ввести форму (СИНЕЕ платье с длинными рукавами, белым воротником и манжетами, — не выше 10 см от колена, черный/белый фартук и тд). Фигура дочери далека от стандартов среднестатистических учеников и такую форму для нее найти проблематично, а шить на заказ минимум 2-3 формы (10-15тр) — это явный перебор в финансовом плане для ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ. К тому же они ввели статью, запрещающую маникюр, макияж, изменение цвета волос, также определили в каких туфлях и колготках детям ходить и тд. Я отказалась подписывать уведомление о том, что обязуюсь приобрести установленную форму и контролировать соблюдение всех условий уведомления, теперь клас.руководитель срывается на дочери, запугивая статьёй и исключением (учитывая, что дочь хорошо учится). Как мне быть?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, у нас в школе можно получить тетради по программе, бесплатно. Но, в чём суть вопроса, по приказу директора в этих тетрадях запрещено писать!!! По окончанию учебного года (по требованию директора) рабочие тетради должны быть сданы снова в библиотеку в неизменном виде. При нарушении (наличии надписей) в тетрадях, директор будет требовать возмещения полной стоимости данных пособий (рабочих тетрадей). Такие требования законны?

Внимание! Оставляя комментарий, нажав на кнопку Отправить коментарий, Вы соглашаетесь с действующей .

«Я отвечаю за слова, которые произношу на всю страну» - сказала министр просвещения на общероссийском родительском собрании. В прямом эфире Ольга Васильева ответила на вопросы родителей из разных регионов. Мы выбрали самые интересные тезисы из её выступления.

1. Родителям не нужно сдавать деньги на рабочие тетради. Их должна бесплатно закупать школа

Председатель родительского комитета школы № 176 в Нижнем Новгороде Максим Дворцов задал вопрос о сборах в школах на учебники и рабочие тетради: «Все знают о том, что сборы неприемлемы, но есть ли какое-то нормативное регулирование этого вопроса?». Васильева ответила однозначно: школы обязаны закупать рабочие тетради и выдавать их ученикам бесплатно.

«Я постоянно слышу вопросы про эти тетради. Я обращаюсь к руководству школ. Коллеги, региональные и муниципальные управленцы, с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку школы. Я отвечаю за те слова, которые сейчас произношу в прямом эфире на всю страну».

2. У детей на семейном обучении такие же льготы, как и у обычных школьников

Елена Масюк из Тюмени пожаловалась министру просвещения на то, что у детей на семейном обучении нет многих льгот: например, льготного проезда на городском и ж/д транспорте. Ещё они не могут участвовать в федеральных конкурсах и олимпиадах. По словам Елены, участниками могут быть только дети, которые учатся в образовательных организациях. В ответ министр сказала, что дети, которые учатся дома, имеют такой же правовой статус, как и любой ученик, который получает его в стенах школы.

«Я хочу пояснить, как оно должно быть. Есть две формы семейного обучения: экстернат и надомное обучение. Допустим, родитель выбирает форму для ребёнка экстернат. В этом случае можно прикрепиться к школе. Если ребёнок прикреплён к определённой школе, то ничто не мешает ему принимать участие в олимпиаде. Ребёнок, который обучается экстернатом, имеет право на все льготы, включая льготный проезд на пригородном ж/д транспорте.

Что касается надомной системы. Здесь есть прямое прикрепление к школе: учителя посещают ребёнка дома и возможна дистанционная форма, которая сейчас отрабатывается. Ребёнок прикреплён к школе и обладает теми же правами, что и дети, которые учатся в школе».

3. Министерство будет выделять деньги на исследования по детской физиологии

При ответе на вопрос о шестидневной учебной неделе Васильева сказала, что в России в последние десятилетия не проводились исследования по детской физиологии, и это надо исправлять. Поэтому в рамках национального проекта «Образование» на них будут выделять крупные суммы.

«Нам нужны исследования. Влияние интернета на малышей и не только малышей. Какое количество времени ребёнок может сидеть, занимаясь с гаджетами. Сколько нужно для того, чтобы это не вредило его здоровью. Что реально происходит, что ещё, кроме дисграфии, способствует невозможности лёгкого и быстрого усвоения материала.

В последние несколько десятилетий по разным причинам масштабных исследований по детской физиологии не проводилось. Чего быть не должно никогда. Потому что без этого нельзя двигаться. Вообще педагогика - это наука, и всё, что способствует её развитию, должно развиваться».

4. В России 1% вакансий учителей

Не обошлось без вопросов про средний возраст педагогов. Сергей Романов поинтересовался: кто будет учить наших детей через 8-10 лет, если средний возраст педагога 45-50 лет? Васильева предположила, что Сергей ещё очень юн и молод, раз задаёт такие вопросы, на самом деле 45 лет - это расцвет. Тем не менее, соотношение молодых и опытных учителей сейчас 50 на 50 и очень мало свободных вакансий.

«Сегодня в масштабах страны (по каждому региону ситуация может быть разной: где-то хуже, где-то лучше) у нас учительских вакансий 1%».

Учебные пособия объявлены злом, пагубно сказывающимся на творческих способностях ребенка

Со следующего года многие российские школы вводят запрет на использование индивидуальных рабочих тетрадей. Данные пособия объявлены злом, пагубно сказывающимся на творческих способностях ребенка. Учителям, в свою очередь, рекомендовано развивать на своих уроках альтернативные методы преподавания. Однако в чем они должны состоять, пока абсолютно не понятно ни педагогам, ни родителям. Данное нововведение связано с тем, что после жалоб родителей на поборы Министерство образования разъяснило, что всю обязательную литературу должна закупать школа, а дополнительную родители могут приобретать добровольно. В результате рабочие тетради по большинству предметов не только признали необязательными, но и вообще решили их запретить - от греха подальше.

Напомним, что уже несколько лет подряд родители школьников из разных регионов России жаловались на то, что их вынуждают покупать различные учебные пособия, в частности рабочие тетради, которые идут в паре к большинству современных учебников. После вмешательства прокуратуры Министерство образования дало разъяснение, что покупка обязательных пособий является обязанностью школы, а дополнительные книжки родители приобретать не обязаны и могут делать это исключительно по собственному желанию. Однако после скандала многие учебные заведения предпочли не рисковать и просто-напросто запретить учителям использовать на уроках рабочие тетради.

В нашем классе покупка рабочих тетрадей за свой счет всех устраивала, - рассказывает мама второклассника из Подмосковья. - Мы закупали только то, что действительно нужно, и обходилось это совсем недорого. Однако на последнем собрании нам заявили, что учителю запрещается использовать в классе любые материалы, купленные родителями. Данный запрет действует даже в случае, если весь класс подпишет протокол о добровольном согласии на их приобретение. Позиция школа теперь такова, что все нужное они купят сами, а если не купят, значит, это нам и не нужно. Нам было сказано, что из всех предметов решено обеспечить школьников рабочими тетрадями только по английскому языку. Это значит, что рабочих тетрадей по другим предметам со следующего года не будет. Теперь, получается, чтобы сохранить уровень подготовки по русскому и математике, нам самим придется дома дополнительно заниматься с детьми. Как обычно, наше мнение и мнение учителей никого не интересует, нам надоели уже бесконечные эксперименты над детьми, когда сначала что-то активно навязывают, а потом резко запрещают. В нынешней ситуации ходят слухи, что наезд на рабочие тетради происходит из-за тренда на продвижение электронного обучения, когда все учебники будут выкладываться в электронном виде. Вот только закупки учебных планшетов для всех учеников вряд ли кто-то собирается предусматривать, так что опять пойдем по замкнутому кругу.

Конечно, есть среди родителей немало и тех, кто крайне радуется медленному, но верному искоренению рабочих тетрадей из российских учебных заведений.

Я рада, что эти бесполезные пособия наконец-то решили упразднить или хотя бы ограничить их использование, - говорит мама пятиклассницы из Екатеринбурга. - Дело в том, что нас заставляли покупать огромное количество на деле совершенно не нужных пособий, в том числе по музыке и ИЗО, которые потом практически не использовались и пылились в шкафу. К тому же многие учителя после появления рабочих тетрадей перестали совсем работать с детьми в обычных, особенно это касается начальной школы. В результате многие дети очень медленно и коряво пишут, так как не переписывают задание полностью, а просто вставляют в пособие нужный ответ. Помимо прочего в последние годы продажа различных тетрадей и пособий уже явно превратилась в весьма прибыльный бизнес для их производителей. По мнению многих родителей, цены на них были изрядно завышены, особенно для жителей регионов, где зарплаты значительно ниже, чем в той же столице.

На условиях анонимности директор одной из подмосковных школ рассказал нам, почему администрации учебных заведений решили пойти на полный запрет учебной литературы, купленной на средства родителей:

«Нам четко разъяснили, что приобретение рабочих тетрадей на деньги родителей должно быть строго добровольным. Но даже протокол о согласии на их покупку за подписью всех родителей не гарантирует школе, что кто-то не пожалуется потом наверх и не заявит, что подписал данный документ под давлением. Такие случаи уже были, они обернулись в конечном итоге большими проблемами и для администрации, и для учителей. Поэтому мы приняли решение, что в классе педагоги будут заниматься с детьми только по тем пособиям, которые закупила школа. В нашем учебном заведении мы не собираемся полностью отказываться от рабочих тетрадей. По тем предметам, по которым они действительно необходимы, как по иностранному языку например, они будут закуплены на следующий год силами учебного заведения».

О том, стоит ли полностью отказываться от рабочих тетрадей, чего больше они принесли современным школьникам, вреда или пользы, мы выяснили у учителя начальной школы с 30-летним стажем Натальи Морозовой:

«Если честно, то практически все время, как я работаю в школе, над детьми и учителями ставят какие-то эксперименты, с изменений начинается каждый учебный год. На самом деле грамотный педагог практически любое нововведение может обратить на пользу школьникам. Была, конечно, польза и от рабочих тетрадей, при условии их разумного использования. Дело в том, что нынешняя программа очень насыщенная, нужно успевать осваивать значительно больше материала, чем раньше. Рабочие тетради помогали детям экономить время, сразу заполняя ответ в печатном пособии, а не переписывая все задание в тетрадь. Ни на каком творческом развитии школьников это, естественно, не сказывалось, если учитель не ограничивался только этой формой работы.

Против бездумной отмены рабочих тетрадей в данный момент говорит еще и то, что школа выбирает по каждому предмету учебник определенного издательства. Но учебно-методический комплекс (УМК) дисциплины включает в себя не только учебник, но, как правило, и рабочую тетрадь и другие пособия, необходимые для полного и успешного освоения предмета. В результате при запрете части пособий получается очень странная ситуация: школы сами выбрали определенный УМК, а дальше начинают дербанить его на куски: эти учебники мы покупаем, эти нет, ерунда же получается. Я не удивлюсь, если сейчас учителям предложат распечатывать листочки из рабочих тетрадей и раздавать их школьникам, но все это мы уже проходили до массового введения рабочих тетрадей. Безусловно, все подобные ситуации происходят из-за экономии, которая постоянно действует в отношении нашего образования, кто бы что ни говорил. Учителям сейчас запрещено просить родителей покупать что-либо, а что делать, если в нужном объеме нам не выдают ни бумаги для принтеров, ни маркеров для доски. Некоторые педагоги давно покупают самое необходимого за свои деньги, так как их просто загнали в замкнутый круг».

Собрать ребенка на учебу – дело довольно затратное. Один ранец только чего стоит! А форма?.. Но это еще не все. На первом родительском собрании мамам и папам нередко объявляют о необходимости еще раскошелиться.

Покупать учебники родители не должны. Это выяснили окончательно и бесповоротно еще лет пять назад. Иногда, правда, приходится. А вот рабочие тетради к учебникам покупать вынуждают постоянно. Дескать, само учебное пособие у нас есть. Но учиться без привязанной к нему тетради вы не сможете. Там ведь все задания!

Кто-то из родителей платит молча, кто-то пытается бороться… Но заканчивается все одинаково: приходится бегать по книжным магазинам города, чтобы разыскать ту самую тетрадь. И не факт, что получится. Впрочем, большинство мамочек предпочитает не скандалить – на ребенке отыграются, уж лучше затянуть пояса покрепче и заплатить.

На недавно прошедшем общероссийском родительском собрании министр образования РФ Ольга Васильева на вопрос о сборе денег за рабочие тетради дала однозначный ответ.

Если школа включает тетрадь в обязательный перечень, то она должна обеспечить их закупку, обеспечить наличие тетради. Но надо исходить из необходимости их использования. Потому что можно преподавать и без рабочей тетради, и многие так и делают. Однако иногда есть действительно стопроцентная необходимость, чтобы тетрадь была. Если такая необходимость есть, то, безусловно, школа должна их закупить.

Звучит красиво и авторитетно. А что в жизни? А в жизни родители выкладывают от 800 до 3500 рублей за тетради. И это в начальной школе! Причем те, кто платят 3500, уверены, что качество образования их детей в разы выше (учитель – молодец, смогла убедить).

И это при том, что обеспечение школьников учебными пособиями, включая рабочие тетради, законодательно урегулировано. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», школа (государственная, муниципальная имеется в виду) должна обеспечивать ученика учебниками, пособиями, учебно-методическими материалами и прочими необходимыми вещами, вплоть до досок, парт и мела.

Часто учителя начинают убеждать, будто покупать тетради – обязанность родителей. Лукавят

Что же получается? Директора школ и учителя абсолютно точно знают, что настаивать на приобретении рабочих тетрадей они не имеют права. Тогда почему вопрос до сих пор актуален и родители вынуждены каждый год тратить тысячи на покупку учебных пособий?

Учителя, с которыми удалось поговорить, уверены, что с рабочими тетрадями ребенку учиться интереснее – там много картинок, заданий. Да и, что греха таить, самому педагогу легче: не нужно ребенка заставлять проводить линию от А до Б – в рабочей тетради все нарисовано, готовить каждому карточки с заданиями… Вот и предлагает учитель приобрести комплект пособий на энную сумму, и ведь редкий родитель откажется (разве я враг своему чаду?).

Однако немало среди педагогов и противников рабочих тетрадей. Мол, они не позволяют развиваться – ребенок мало что делает сам, а должен уметь не только головой думать, но и руками соображать. И то верно: порой 8-летний школяр не знает, каким боком линейку к листу прикладывать.

Так как же быть? Перво-наперво родители в поисках истины должны ознакомиться с утвержденной руководством школы образовательной программой, в которой в виде таблицы подана информация по всем предметам, учебникам и учебным пособиям к ним. Размещается этот документ на официальном сайте учебной организации. Выглядеть он может так.